В Караганде завершилось судебное разбирательство по делу подрядчиков, уличенных в попытках лоббирования интересов в государственном секторе, несмотря на то что они являются аффилированными компаниями. Об этом сообщила Шолпан Жуматаева, заместитель руководителя департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в Карагандинской области.
Во время выступления на Региональной службе коммуникаций, Жуматаева отметила, что ведомство активно реагирует на выявленные случаи нарушения антимонопольного законодательства со стороны компаний, имеющих доминирующее положение на рынке.
Разбирательства по делу ТОО «АрмСтрой» и ТОО «Райс KZ» длились почти два года.
— Расследование было инициировано в ответ на информацию от Антикоррупционной службы, где указывалось на признаки сговора среди участников конкурсных процедур в АО «НК «ҚазАвтоЖол», — сказала спикер на брифинге. — Обе компании регулярно выступали в конкурентной паре, и в каждой второй закупке были единственными соперниками друг для друга. Более того, руководство потенциальных поставщиков оказалось аффилировано. Заявки подавались в один и тот же день с небольшим временным разрывом: некоторые компании предлагали минимальные скидки в 1-5%, в то время как другие вообще не указывали скидок. В этой связи департамент составил протокол и направил предписания указанным компаниям.
По словам Жуматаевой, ТОО «Райс KZ» выполнило все требования, тогда как ТОО «АрмСтрой» решило оспорить предписание. Однако законность данного предписания была подтверждена судами двух инстанций. В отношении ТОО «АрмСтрой» Специализированным межрайонным судом по административным правонарушениям города Караганды был наложен штраф в размере 3% от выручки.
— Эта сумма, полученная от монополистической деятельности, составляет свыше 17 миллионов тенге. Также у них будет конфискована монопольная прибыль, которая превышает 89,8 миллиона тенге. Это постановление было обжаловано, судебные разбирательства продолжаются.
Кроме того, ведомство инициировало расследование в отношении аппарата акима Темиртау из-за обнаруженных признаков антиконкурентных действий, выразившихся в ограничении доступа на рынок ритуальных услуг.
— Газета от жительницы Темиртау пришла с жалобой, что ей препятствуют в ведении бизнеса, — пояснила Жуматаева. — В частности, доступ к кладбищенской инфраструктуре ограничивается арендатором — ТОО «Темирлан ARS», который действует по контракту с местным исполнительным органом. По итогам рассмотрения жалобы в адрес акимата было направлено уведомление о необходимости устранить признаки нарушения законодательства РК путем внесения в договор пункта, обеспечивающего равный доступ всех участников рынка. Однако в установленные сроки это требование не было исполнено.
Она подчеркнула, что несоблюдение уведомления департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан может привести к назначению расследования, как и произошло в случае с акиматом Темиртау.
В текущем году ведомство провело мониторинг работы квазигосударственных предприятий, охватив 49 организаций.
По результатам этой работы было выдано 35 предписаний, три из которых уже выполнены, остальные находятся на стадии исполнения. Как правило, срок исполнения составляет один месяц.
Заместитель руководителя департамента также напомнила о существовании совета, который занимается выявлением барьеров, препятствующих конкуренции на рынках и формированию конкурентной экономики.
— Это открытая площадка, где встречаются представители бизнеса, общественные активисты и органы государственной власти, — отметила она. — Рекомендации, выработанные в ходе работы совета, будут направлены в агентство для разработки «Карты барьеров» и использованы при корректировке Национального проекта по развитию конкуренции.
