Честность, справедливость и патриотизм должны стать не просто словами, а основополагающими принципами нашего общества. Формирование культуры нулевой терпимости к коррупции необходимо начинать с детства, ведь противостояние этому социальному злу – это обязанность каждого гражданина. 28 октября 2026 года Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу подчеркнул важность защиты бизнеса от необоснованных уголовных обвинений и снижения коррупционных рисков через введение цифровых технологий.
О важности борьбы с коррупцией, изменениях в законодательстве и о мерах в сфере предпринимательства рассказывает юрист и спикер антикоррупционного информационно-просветительского пула при департаменте Агентства РК по делам государственной службы по Карагандинской области Алтынай Сулейменова.
– Алтынай Ислямовна, вы проводите лекции для жителей Карагандинской области на тему противодействия коррупции. С каким главным стереотипом аудитории вы сталкиваетесь чаще всего?
– Моя аудитория очень разнообразна: от сотрудников государственных и квазигосударственных структур до работников частного бизнеса. Наблюдаю, что сначала многие воспринимают тему с некоторой настороженностью, считая, что их это не касается, что коррупция проходит мимо их жизни. Однако во время общения возникают другие вопросы связанными с их работой и повседневной жизнью. Люди начинают обсуждать конкретные примеры и осознают, что данная информация действительно важна для них.
Исторически понятие «коррупция» отсутствовало в уголовном законодательстве во времена Советского Союза. Этот термин вошёл в обиход только в 1998 году с принятием Закона «О борьбе с коррупцией». Суть борьбы заключалась в выявлении факта принятия незаконного вознаграждения, за которым следовали последствия со стороны государства. Время не стоит на месте, и законодательство адаптируется: концептуально изменяется само определение коррупции для акцента на превентивные меры, направленные на предотвращение таких правонарушений до их совершения. Вследствие этого был принят Закон РК «О противодействии коррупции» в 2015 году; здесь «противодействие» понимается как попытка предотвратить нежелательные события заранее.
Сейчас антикоррупционное законодательство активно реформируется. К примеру, значимые изменения затронули нормативные правовые акты 12 июня текущего года. Статья 366 Уголовного кодекса РК «Получение взятки» с 1 января 2027 года изменит название на «Требование или получение взятки». На первый взгляд это всего лишь замена одного слова, однако смысл коренным образом меняется: важным аспектом становится не только факт получения взятки, но и требование её предоставления. Аналогично будет переименована статья 367 УК РК, теперь она станет «Предложение, обещание или дача взятки». Необходимо помнить о том, что теперь субъектом правонарушения может быть как тот кто берет незаконное вознаграждение, так и тот кто его предлагает или обещает.
В республике действует утвержденная Указом Президента Концепция антикоррупционной политики на 2022-2026 годы; основная идея которой заключается в совместной работе государства и общества по предотвращению коррупционных деяний.
– Бытовая коррупция – это подарки или благодарности врачам, учителям и госслужащим зачастую воспринимается как вполне нормальное выражение человеческой признательности. Где проходит граница между искренней благодарностью и коррупционным правонарушением?
– В этом вопросе можно наблюдать распространенные заблуждения среди людей. Часто обращения к нарушению возникают там где его нет и игнорируются факты нарушения там где они имеют место быть. Нельзя забывать о том, что врачи или учителя не являются сферами ответственности за коррупционные действия хотя это не значит что они могут принимать конверты или подарки без последствий; на них распространяется другая статья Уголовного кодекса – «Получение незаконного вознаграждения». Понятие благодарности также зависит от множества социальных норм — этических принципов, морали или обычаев — которые формируют общественные отношения.
– В законах Казахстана внесены изменения относительно создания антикоррупционных комплаенс-служб для субъектов квазигосударственного сектора. Каково отличие этих служб от ответственных лиц выполняющих аналогичные функции?
– Оперативные правила работы антикоррупционных комплаенс-служб были установлены действующим Типовым положением для квазигосударственного сектора:
- субъект был основан по решению Правительства Республики Казахстан либо центрального государственного органа;
- он имеет дочерние или аффилированные структуры;
- среднегодовая численность работников составляет более ста человек.
В остальных случаях назначается ответственное лицо для выполнения аналогичных функций комплаенс-службы; некоторые организации в Карагандинской области совмещают юридические подразделения с комплаенс-службами.
– Как специалисту антикоррупционной комплаенс-службы действовать в ситуации выявления признаков коррупционного правонарушения? В какие органы нужно обращаться?
— Часто сотрудники таких служб воспринимаются неоправданно настороженно — как люди следящие за порядком посредством жестких мер наказания; однако важно понимать: комплаенс-офицер не является преследователем; его основная задача — разъяснение норм закона и предотвращение возможных нарушений через формирование культуры сотрудничества внутри организации; если ситуация требует вмешательства следует обращаться в уполномоченные государственные структуры смело используя единый Call-центр Антикоррупционной службы по номеру 1424.
— Многим трудно сообщить о явных нарушениям из-за страха последствий. Что может помочь преодолеть этот страх?
— Пожалуй наиболее угрожающее зло – это равнодушие: молчаливое согласие является питательной средой для коррупции; преступления порой совершаются скрытно получая лишь одобрение общества через слова: «это не про нас», «все так живут» или «ничего нельзя изменить». Корупция существует не там где они воруют а там где остальные молчат; стереотипы прошлого укрепляют привычку откладывать ответственность за подобные действия на плечи других людей даже если они сами видят явную неправду вокруг себя — однако очевидно необходимо понимать свою роль гражданина в правовом государстве здесь также растут наши дети которые будут жить среди результатов нашего будущего выбора; к тому же за предоставленную информацию о произошедших случаях предусмотрено вознаграждение согласно законодательству казахстанскими властями.
— Какие антикоррупционные меры предусмотрены для сферы предпринимательства?
— Статья 16 Закона «О противодействии коррупции» включает несколько мер направленных на уменьшение подобных правонарушений:
- «постановка организационных механизмов обеспечивающих подотчетность»;
.
Меня регулярно приглашают провести лекции для компаний бизнеса о важности профилактики данных преступлений учитывая последствия неспособности соблюдения подобных норм от чего зависит создание устойчивого ко всем этим опасностям окружения сотрудников предприятий.»В ходе обсуждений концепция правовой политики подчеркивает следующие проблемы нуждающиеся решения уже сегодня— одной из самых острых остается проблема бытовой корупции которая напрямую повязана образованию здравоохранению либо госзакупкам— данный аспект широко обсуждается среди должностных лиц несмотря на отсутствие четкой законодательной базы классифицирующих подобную практику.».
<img decoding=»async» class=»alignnone wp-image-109190 lazyload» alt=»» width=»472″ height=»276″ src=»https://inkaraganda.kz/wp-content/uploads/2026/11/whatsapp-image-2026-11-03-at-17.34.02.jpeg» https://inkaraganda.kz/wp-content/uploads/2026/11/whatsapp-image-2026-11-03-at-17.34.02.jpeg»>https://inkaraganda.kz/wp-content/uploads/2026/11/whatsapp-image-2026-11-03-at-17.34.02.jpeg 1200w,
https://inkaraganda.kz/wp-content/uploads/2026/11/whatsapp-image-2026-11-03-at-17.34.02-768×449.jpeg 768w,
https://inkaraganda.kz/wp-content/uploads/2026/11/whatsapp-image-2026-11-03-atизображении -300×175.jpeg
https: //inkaraganda.kzwp-content/uploads2035 изображения
файлов состояния обычной практике лучше волшебный исключают возможность подмены потому что возможностей гораздо меньше
</п>.
< p > — **Сегодня электорат вместо традиционного формата объектов переходит на электронный формат.»
< p > — Я оста увиде множество изменения связанного сброса параметров снизить вероятность простоивания устройств использования человеческого ресурса при этом сами результат приближаются успешному решению своей задачи процесс получения услуг у населении значительно упростился благодаря новым цифровым методам теперь достаточно пара кликов чтобы оформить документы загрузить заявки без очередей ожидания чего не было раньше при этом сам человеческий фактор пока окончательно еще имел свою долю человеческого ресурса принимающие железные процессы работа могут все равно сохранять риски связанных новый системы позволяющие технологии известны обслуживание получив все современные решения устаревшие схемы исправляют влияние других лиц участвующих процессе проверки исполнения текущия закранянут удостоверялась .
< p > — Что вы можете сделать чтобы объединиться помощники стареть систему прогрессе внеся свой вклад борьбе повышая уровень коррумпированным практикам стареющее остались забытыми оптимизацию внутреннего производства личном смысле подходах вовлечением сплачивания налоговых лишь бы подумав серьезно остановившись комплексе задуматься следовательно выполните свои обязательства перед чиновникам кроме подготовки данный вопрос также сможете обращайтесь значительно быстрее производительности конкуренции ведитесь даже лучше .
